Det förenklade förfarandet för registrering av äganderätt till tomter och byggnader belägna på dem i Ryska federationen upphörde i början av 2019. Det förenklade förfarandet som möjliggjorde fastighetsregistrering har blivit omöjligt. Från och med i våras har förfarandet för ägare av sommarstugor ändrats, oavsett vilken fastighet byggnaden är belägen på.
Konceptet att lantstället inte längre existerar
Den 1 mars trädde en lag gällande trädgårds- och grönsaksodlingsföreningar i kraft. Lagen utesluter förekomsten av sådana affärsenheter som trädgårds- eller dacha-konsumentkooperativ och företag med flera ägare. I detta avseende föreslog ledamöterna i slutet av 2018 att termen "dachahus" skulle tas bort från den kodifierade förordningen.
Hundratusentals sommarboende undrar om deras tomter med byggnader kommer att vara olagliga och om de snarast behöver omregistrera sina dokument.
Enligt en lag som har varit i kraft sedan början av mars är det möjligt att legalisera ett befintligt sommarhus på en trädgårdstomt, förutsatt att byggnaden har godkänts i förväg av den lokala förvaltningen och färdigställts.
Dokument för att kommunicera viss information till medborgarna måste lämnas in på de lokala kommunernas officiella webbplatser. En viss tidsfrist krävs för fastighetsregistrering, förutsatt att endast byggplansdokumentation uppvisas. Medborgare som har fått bygglov behöver inte anmäla byggandet av byggnader. Däremot krävs juridiskt godkännande för projektet om arbetet inte är slutfört senast den 1 mars.
Vad händer om du inte registrerar ditt hus som din fastighet?
Om sommarstugor inte är registrerade senast den 1 mars 2019 kommer fastigheten att betraktas som en inofficiell byggnad och byggnaderna kommer att anses vara obehöriga. Efter ett domstolsbeslut kan de tvingas att rivas.
Om ägaren inte har fått skriftliga instruktioner i enlighet med lagen kan byggnaderna rivas. Om byggnadsägaren inte själv river strukturerna kommer lokala myndigheter att göra det. Denna exceptionella åtgärd är deras ansvar enligt lagen.
Dessutom, enligt lagen, är användning av en otillåten byggnad straffbart med böter:
- civilrättsliga personer som utför affärstransaktioner inom olika verksamhetsområden – från 2000 till 5000;
- personer som representeras av fullmakter – från 20 000 till 50 000;
- enskilda företagare registrerade i enlighet med det förfarande som fastställts i lag – från 20 000 till 50 000;
- registrerade organisationer, företag eller företag som har rätt att förvärva äganderätt och andra rättigheter i eget namn - från 500 000 till 1 000 000.
Du kanske är intresserad av:Om ägaren av tomten ignorerar lagens bestämmelser och hindrar rivning av byggnader, utdöms ytterligare böter:
- civilrättsliga personer som utför affärstransaktioner inom olika verksamhetsområden – från 20 000 till 50 000;
- tjänstemän och enskilda företagare registrerade i enlighet med det förfarande som fastställts i lag – från 20 000 till 50 000;
- juridiska personer – från 100 000 till 300 000.
Statens huvudmål med att genomföra "datjareformen" är att beskatta tomter och byggnader för att fylla på statskassan. Därför misslyckas många dachaägare med att registrera sina fastigheter, trots hot om böter.
Var ska man börja registreringsprocessen
Enligt de senaste ändringarna krävs följande för att officiellt registrera en byggnad som är belägen antingen i ett befolkat område eller på ett icke-kommersiellt trädgårdspartnerskaps territorium:
- skicka ett meddelande med parametrarna till den lokala organisationen som säkerställer lösningen av offentliga problem;
- Bifoga till ansökan: utdrag ur det enhetliga statliga rättighetsregistret, en teknisk plan och lagfartsdokument;
- Förvänta dig svar från administrationen inom en vecka;
- trettio kalenderdagar efter att byggnationen är färdigställd, skicka följande meddelande;
- Bifoga till den skriftliga anmälan: ett kvitto på den obligatoriska betalningen för husregistrering, ett svar på den första anmälan som skickades och kopior av dokument;
- vänta tills lokala myndigheter lämnar in en anmälan till den federala tjänsten för statlig registrering, kadaster och kartografi;
- Om du vill påskynda processen kan du skicka in dokumenten själv.
Slutdatumet för "datja-amnestin"
När sommarboende fyller i pappersarbetet tvivlar de på att förlänga det förenklade systemet för mark- och byggnadsregistrering. Den federala tjänsten för statligt kadaster och kartografi förklarar att en ny lag undertecknades förra året som förlänger förmånerna till 2020. Stadsutvecklingslagen har dock ändrat flera tillstånd för bostadsbyggande. Detta gäller byggnader med mer än tre våningar som inte har separata lägenheter.
I augusti förra året ändrades lagen. Den möjliggör undantag för tillstånd för små byggnader på mark. Ändringen har ett utgångsdatum som inte anges i lagen.
"Dacha-amnestin" varar till våren 2020. Förmånen gäller privata bostäder byggda på mark avsedd för byggnation eller sidojordbruk.
Det förenklade förfarandet för officiell registrering av andra fastigheter har gjorts permanent. Detta gäller: sommarstugor, garage, pannrum, bodar, toaletter och badhus.
Ändring i byggordning
Sedan lagstiftningen trädde i kraft har den genomgått flera förändringar. Med införandet av det nya dokumentet har ordet "dacha" upphört att existera. Enligt lagen:
- Sedan augusti 2018 finns det inte längre något krav på att få bygglov för byggnation. Skriftlig anmälan krävs före och efter byggnation;
- uppförandet av byggnader som påbörjats före antagandet av den föregående ändringen legaliseras genom att ett skriftligt meddelande skickas före den 10 mars 2019;
- För uthus krävs inget tillstånd eller anmälan. Endast en teknisk plan som helt och hållet uppfyller gällande föreskrifter krävs.
- Äganderätt till en tomt som utfärdats före 2011 bekräftas genom uppvisande av ett intyg från kommunen;
- det finns inget behov av att erhålla tillstånd för att driftsätta byggnader som uppförts med lämpligt tillstånd;
- På grund av ändringar och tillägg blev byggandet och dess legalisering anmälningsbaserat istället för tillståndsbaserat.
För att utarbeta en teknisk plan för ett hus behöver du en lantmätares tjänster, projektdokumentation eller en deklaration. Utan en teknisk plan är det omöjligt att registrera fastigheten hos den federala fastighetsmyndigheten (Federal Cadastral Service).
Vilket hus behöver registreras?
Efter att ha gått in i den sista fasen av lagstiftningsprocessen i augusti 2018 förtydligade ledamöterna definitionen av "enskild bostadsbyggnad". Detta inkluderar byggnader som uppfyller följande krav:
- antal våningar ovan mark – högst tre;
- höjd – 20 meter;
- ett hus är ett komplett komplext objekt;
- byggnadens syfte – permanent eller säsongsboende för människor.
Den etablerade regleringsrättsakten påverkar inte redan registrerade byggnader. I det här fallet behöver ingenting omregistreras. Byggnader som juridiskt sett är "icke-existerande" omfattas dock av följande nya regler:
- Icke-bostadshus på trädgårdstomter kan endast vara tillfälliga och är inte registreringspliktiga;
- Bostadsbyggnader i trädgårdsföreningar ska tas upp i registret.
Anmälan senast 1 mars 2019
För ägare av stugor på sina sommarstugor medförde "amnestin" nya svårigheter. Tidigare var sommarstugeägare inte skyldiga att registrera sina byggnader alls. Nu måste de anmäla detta till den federala registreringstjänsten.
Fram till slutet av februari 2019 var förfarandet annorlunda: endast ett tekniskt pass med den deklarerade strukturen krävdes för registrering. Efter kontakt med en lantmäteriingenjör utfärdades ett tekniskt pass, vilket skickades till de federala verkställande myndigheterna. Registreringen genomfördes baserat på detta dokument.
Hur man registrerar sig nu
Om en medborgare inte har registrerat ett sommarhus i registret är skriftlig anmälan till den lokala förvaltningen nödvändig. Denna anmälan krävs både gällande byggnaderna och eventuella ändringar som gjorts i den befintliga bostadsbyggnaden. Registreringsförfarandet år 2019 inkluderar:
- anmälan till lokala myndigheter från markägare om planer på byggande av bostadshus;
- Efter att husets byggnation är färdigställd, lämna in en anmälan till kommunen med bifogade dokument;
- vid flera ägare av en byggnad – fördelning av andelar, med inhämtning av varje ägares samtycke;
- presentation av ett kvitto för betalning av statlig avgift;
- verifiering av lokala myndigheter av all dokumentation och byggandets laglighet;
- beslut om ansökan om registrering hos den federala tjänsten för statlig registrering;
- Efter verifiering, skriftlig bekräftelse mottagen.
Vilka typer av byggnader kräver inte bygglov?
I vissa fall krävs inget bygglov. Det kan erhållas utan bygglov om följande villkor är uppfyllda:
- strukturen kommer inte att vara ansluten till andra byggnader via en gemensam grund eller ett gemensamt kommunikationsnätverk;
- projektet kommer inte att dela upp byggnaden i lägenheter;
- en byggnad med högst tre våningar som bebos av en familj;
- husets höjd kommer inte att överstiga 20 meter.
Höjdbegränsningar och uppdelning av byggnader i separata bostäder infördes för att förhindra byggandet av två- och trevåningshuskomplex med den förenklade metoden. Om en byggnad inte uppfyller dessa krav krävs bygglov.
Du kanske är intresserad av:Om marken inte är registrerad
Även om registreringsprocessen fortfarande är anmälningsbaserad, är överträdelser av tidsfrister och regler föremål för administrativa påföljder, inklusive tvångslikvidation av anläggningen.
Federala verkställande myndigheter kommer att genomföra inspektioner för markbeslag och otillåten byggnation. Om sådana objekt identifieras kommer de behöriga organen att utfärda ett bygggodkännandedokument inom trettio kalenderdagar.
Om byggnader uppförs på mark där byggande är förbjudet, kommer federala myndigheter att utfärda ett förbud. Böter kommer också att utdömas för skador på marken. Du kan ändra tomtens status och legalisera otillåten byggnation genom att kontakta kommunen eller domstolen.
Vart man ska gå efter att bygget är klart
Efter att byggnationen är klar måste en ansökan lämnas in med bifogade tekniska ritningar för trädgårdshuset. Kommunen kommer att genomföra en inspektion och inom sju dagar utfärda ett skriftligt beslut som bekräftar att den uppförda eller rekonstruerade byggnaden uppfyller föreskrifterna. Jurister kommer att vidarebefordra dokumenten till den federala myndigheten för statlig registrering. Fastighetsägaren behöver inte göra något självständigt.
Om förvaltningens advokat inte lämnar in ansökan inom den angivna tidsfristen kan du göra det själv. Om sommarboendet bryter mot byggregler kan federala myndigheter kräva att huset renoveras.
Du kanske är intresserad av:Vad kommer att förändras efter den 4 mars?
Underlåtenhet att registrera byggnader eller deras uppförande utan föregående anmälan kommer att resultera i att fastigheten klassificeras som "otillåten byggnation". Dessa strukturer kan inte användas, och de kan inte heller omfattas av köpe- och säljavtal eller gåvoavtal.
För att legalisera och driva fastigheten måste ägaren följa alla lagkrav. I praktiken kan denna procedur vara utmanande. Till exempel måste ett bostadshus vara beläget tre meter från grannens staket. Om denna norm bryts får huset inte flyttas. Därför måste rättigheter fastställas genom rättsliga förfaranden med hjälp av lantmäterier.
Byggreglerna har ändrats. Nu får endast uthus uppföras utan tillstånd på tomten som tillhör ideella trädgårdsorganisationer. Invånare som inte registrerar sina hus kommer att tvingas riva alla byggnader som inte kvalificerar som "uthus".